Батьківщинівці масово піаряться на встановленні дитячих майданчиків бюджетним коштом

2020-07-07

Зовсім нещодавно забезпечення медиків засобами захисту та обладнанням було одним з головних трендів піару серед політиків усіх рівнів. Проте поступово він почав відходити на другий план, поступаючись традиційній гречці та «підтримці» депутатів.

Здається політтехнологи ВО «Батьківщина» знайшли універсальний «Клондайк» для реклами членів власної партії. А як інакше пояснити однотипність дій депутатів фракції у різних регіонах? Так, на початку червня в селі Топали Окнянського району, «з ініціативи та підтримки депутата Одеської облради Олега Батлюка, відкрили новий та сучасний дитячий майданчик». Новину про подію розмістила пресслужба осередку партії.

Нагадаємо, аналогічний випадок ми зафіксували у травні у м. Лохвиця, що на Полтавщині.

Пресслужба зазначила, що «на відкритті також був присутній голова Окнянської громади, «батьківщинівець» Олег Бєлоус, який подякував депутату за постійну підтримку громади та допомогу». При цьому, у повідомленні «Батьківщини» відсутня згадка про джерело фінансування даної ініціативи, а лише фраза «з ініціативи та підтримки».

Традиційно, джерелом фінансування виступив Фонд розвитку територій області – так званий «депутатський фонд», гроші до якого надходять з держбюджету. Згаданий вище «Фонду розвитку територій області» — це формальний фонд коштів, який використовується депутатами для розвитку свого округу (будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та придбання обладнання) за кошти обласного бюджету. Відповідно до процедури, виконкоми органів місцевого самоврядування і райдержадміністрації заповнюють відповідні заявки, які узгоджують з депутатом, закріпленим за цим округом, та подають їх до Департаменту фінансів ОДА. Пізніше відповідний Департамент формує перелік об’єктів на фінансування з «фонду», а депутати облради голосують про виділення на це коштів (за поданням голови облради). Пізніше орган самоврядування оголошує тендер. Попри необхідність погодження заявки з депутатом, юридично він не впливає на процес виділення коштів, адже рішення виноситься колегіально. Проте, доволі часто, сам формат «Фонду розвитку територій області» використовується депутатами для власної реклами коштом обласного бюджету. Тобто депутат просто пропіарився, використавши державні кошти, що сильно нагадує попередній випадок.

Як бачимо, пресслужба партії закцентувала увагу на постатях Батлюка та Бєлоуса, які, цілком ймовірно, претендуватимуть на посади під час виборів восени.

Також слід зазначити той факт, що подяка, висловлена головою Окнянської громади, як представником органу самоврядування, може мати опосередкований вплив на електорат, що створює позаконкурентні умови для Батлюка на майбутніх виборах. Адже висловлювання керівників нерідко впливають на рішення підлеглих, у тому числі й політичний вибір.

Ба більше, у даному випадку ми можемо стверджувати факт використання медійного адмінресурсу, оскільки підконтрольна Бєлоусу пресслужба громади опублікувала допис подяки обласному депутату, що також є проявом симпатії керівництва органу самоврядування.

У тексті також зазначається, що окрім відкриття майданчика депутат провів особистий прийом громадян та опрацював питання, що потребують вирішення на обласному рівні.

Оскільки офіційно період передвиборчої агітації на місцевих виборах не розпочався, ми юридично не можемо класифікувати випадок як порушення законодавства, адже депутати мають право розпоряджатись коштами фонду розвитку територій, проте ми впевнено можемо стверджувати про факт використання інформаційного адміністративного ресурсу, оскільки для публікації про «сприяння депутата» використано сторінку Окнянської ОТГ та залучено голову громади, ми можемо стверджувати 2 факти використання адміністративного ресурсу.

Команда проєкту Де?мократія стежить за дотриманням посадовцями всіх рівнів чинного законодавства з метою запобігання зловживання повноваженнями та захисту демократичних цінностей і свобод громадян.

Якщо Вам відомі факти використання адмінресурсу – повідомте нам на пошту  notice.dw@gmail.com, у Facebook та Instagram, чи в анонімній формі на нашому сайті.

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *