(Не) дитячий піар депутата облради

16 днів. тому

На початку травня, у сквері Героїв України м. Лохвиця, встановили новий ігровий комплекс для дітей, про що йдеться на сайті Лохвицької міської ради. Також новину продублювало обласне комунальне інформагентство «Новини Полтавщини».

Відповідно до тексту повідомлення, «кошти на його придбання були залучені з Фонду розвитку територій області, за сприяння депутата обласної ради Анатолія Власенка (ВО «Батьківщина»),  та з бюджету Лохвицької  міської  ради. Так, Фондом розвитку територій області було виділено 278 тис. грн., Лохвицькою міською радою проспівфінансовано 65 тис. грн.»

Як бачимо, пресслужба міськради закцентувала увагу на постаті Власенка та важливості коштів, виділених «за сприяння депутата». Не меншу увагу приділено компанії ТОВ «СІТІ ПАРКІНГ», яка виграла тендер на встановлення дитячого ігрового комплексу.

Згаданий вище «Фонду розвитку територій області» — це формальний фонд коштів, який використовується депутатами для розвитку свого округу (будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та придбання обладнання) за кошти обласного бюджету. Відповідно до процедури, виконкоми органів місцевого самоврядування і райдержадміністрації заповнюють відповідні заявки, які узгоджують з депутатом, закріпленим за цим округом, та подають їх до Департаменту фінансів Полтавської облдержадміністрації. 

Пізніше відповідний Департамент формує перелік об’єктів на фінансування з «фонду», а депутати облради голосують про виділення на це коштів (за поданням голови облради). Попри необхідність погодження заявки з депутатом, юридично він не впливає на процес виділення коштів, адже рішення виноситься колегіально. Проте, доволі часто, сам формат «Фонду розвитку територій області» використовується депутатами для власної реклами за рахунок коштів обласного бюджету. Досить часто його ще називають «депутатським фондом». Тож формально, у цьому випадку, Власенко використав бюджетний адмінресурс, до якого має суто опосередковане відношення.

Беручи до уваги факт співфінансування з міського бюджету, а також використання приміщень та працівників управління благоустрою міста, ми можемо стверджувати про узгодженість дій депутата та міської влади, тож публікація зі словами вдячності конкретному депутату за його заслуги (точніше за бюджетні кошти) позитивно вплине на імідж зазначеного політика.

Оскільки офіційно період передвиборчої агітації на місцевих виборах не розпочався, ми юридично не можемо класифікувати випадок як порушення законодавства, адже депутати мають право розпоряджатись коштами фонду розвитку територій, проте ми впевнено можемо стверджувати про факт використання інформаційного адміністративного ресурсу, оскільки для публікації про «сприяння депутата» використано сайт міської ради, що надає Власенку позаконкурентних переваг напередодні виборів. Такі дії несуть загрозу для розвитку демократичного суспільства та можуть впливати на результати виборів.

Команда проєкту Де?мократія стежить за дотриманням посадовцями всіх рівнів чинного законодавства з метою запобігання зловживання повноваженнями та захисту демократичних цінностей і свобод громадян.

Якщо Вам відомі факти використання адмінресурсу – повідомте нам на пошту  notice.dw@gmail.com, у Facebook та Instagram, чи в анонімній формі на нашому сайті.

 

 

 

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *